Из тени в свет
В агентстве лесной отрасли Красноярского края разработана
информационная система по учету лесопродукции на пунктах
приема и отгрузки древесины на территории региона
Последовательная работа по пресечению незаконного оборота древесины, проводимая министерством природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края, уже дает положительные результаты. Статистика правонарушений в сфере лесного бизнеса показывает неуклонное снижение теневого оборота лесопродукции.
Особенно успешным и результативным оказался подписанный губернатором Красноярского края Львом Кузнецовым краевой закон «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории края», вступивший в силу минувшей осенью. Как оказалось, он стал весьма трудным и нередко непреодолимым барьером для охотников поживиться за счет незаконной заготовки древесины в регионе.
— По итогам первого квартала текущего года у нас на учет поставлено три сотни отгрузочных пунктов, в основном железнодорожных тупиков, — говорит министр природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края Елена Вавилова. — Именно там находилась «черная дыра», из которой выныривала и отмывалась незаконно заготовленная или криминальным образом приобретенная древесина. Теперь, после введения в практику обязательной строгой отчетности владельцев и арендаторов отгрузочных пунктов, ни одно бревно или пиломатериал не могут без жесткого контроля выйти из тени в свет, минуя контролирующие органы, в частности, наше агентство лесной отрасли и службу по контролю в сфере природопользования Красноярского края. Санкции за игнорирование закона предусмотрены весьма жесткие, исчисляются десятками и даже сотнями тысяч рублей. По крайней мере, по семи постановлениям о назначении административного наказания, вынесенным прокуратурами районов, начислено 723 тысячи рублей штрафов.
Как оказалось, на этом в министерстве и, естественно, в агентстве не успокоились и предприняли следующий шаг. Сразу после принятия вышеуказанного закона по инициативе заместителя губернатора Андрея Гнездилова и министра природных ресурсов Елены Вавиловой краевым агентством лесной отрасли края было подготовлено техническое задание на разработку программного обеспечения и объявлен конкурс на разработку межведомственной информационной системы «Учет лесопродукции на пунктах приема и отгрузки древесины на территории Красноярского края». Контракт выиграла красноярская фирма ООО «Научно-производственный комплекс Восточно-Сибирский лесной инжиниринг» (директор Александр Михайлов), которая в установленные сроки представила заказчику свою разработку согласно техническому заданию.
— Разработанная информационная система «Учет лесопродукции на пунктах приема и отгрузки древесины на территории Красноярского края» выполнена в виде современного веб-интерфейса, — поясняет Владимир Шолеров, консультант министерства связи и информатизации Красноярского края. — С его помощью осуществляется авторизированный доступ к базе данных, в том числе с мобильных устройств (телефонов, планшетных компьютеров), содержащей информацию о заготовке, перевозке, приемке, переработке и отгрузке древесины. Ее ведение позволяет исключить ошибки, возникающие при формировании документов в ручном режиме. Сведения группируются по административно-территориальным единицам края, пунктам приема, железнодорожным станциям, категориям заготовленного леса и так далее, что, в свою очередь, позволяет быстро и точно анализировать деятельность лесозаготовителей.
В конце мая с детищем красноярских разработчиков ознакомились участники рабочего совещания, проходившего в Рослесхозе под председательством начальника управления лесопользования и воспроизводства лесов ФАЛХ Александра Мариева. В выступлении руководителя управления был отмечен весьма высокий, современный уровень информационной системы, удобный интерфейс, соответствие (до 90%) функционала основным требованиям проекта Федерального закона «О государственном регулировании оборота круглых лесоматериалов».
— Действительно, после детального обсуждения участники совещания весьма высоко оценили нашу работу, — говорит Михаил Малькевич, руководитель агентства лесной отрасли Красноярского края. —Более того, было рекомендовано дополнить и усовершенствовать базу данных с учетом высказанных замечаний и с перспективой интеграции ее в Единую государственную автоматизированную информационную систему (ЕГАИС). Как известно, ЕГАИС имеет три сегмента —производственный, региональный и федеральный. Разработанная в нашем крае информационная система объединяет в себе два сегмента из трех —производственный и региональный, и в конечном итоге может стать типовым решением не только для Красноярского края, но и для всех регионов страны, заинтересованных в подобном программном обеспечении.
Но это будет позже, а пока информационная система «Учет лесопродукции на пунктах приема и отгрузки древесины на территории Красноярского края» будет проходить обкатку на территории региона. Как считают ее авторы-разработчики, она позволит автоматизировать процессы контроля происхождения и движения древесины, упростит представление отчетности для всех заинтересованных сторон. Но самое главное — она обеспечит прозрачную систему перемещения лесопродукции, начиная от ее заготовки и вплоть до реализации законопослушному потребителю.
Геннадий Миронов
ДУБЫНИН Петр Романович,